迟到的投标文件该拒绝吗 蓝采和采购网

案情：在某物业管理采购项目第二次公开招标中，到投标截止时间，第三家供应商姗姗来迟。眼看项目又要像第一次一样因供应商不足三家而废标，三家供应商自行协商后向采购人提出，希望允许迟到供应商参与投标。随后，采购人与代理机构协商运行第三家供应商投标，三家供应商共同签字保证无论谁中标，决不以此为由质疑、投诉。

分析：迟到的供应商是否可以投标，业界观点不一。一种观点认为，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。因此，本案中，代理机构允许迟到供应商参加采购活动不符合法律规定，有违政府采购公开、公平、公正和诚信原则，项目应作废标处理。

另一种观点则认为，实践中，类似的情形时有发生，可灵活处置。对于上述第三十八条规定，其立法本意是保证投标活动的严肃性及开标与投标时间、地点衔接的严密性，并在保护守时投标人的正当权益时对不守规则的投标行为给予惩罚。然而，发生本案中的特殊情形时，对不守时供应商作出惩戒，判定项目废标，不仅让全体当事人利益受损，还导致社会成本、采购效率和公共利益遭受损失。

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